（2017）鲁01行初373号

《中华人民共和国行政监察法》第二条规定：“监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。”行政监察是监察机关基于其内部管理权限，对国家机关及其公务员和国家机关任命的其他人员违反行政纪律进行调查，作出行政处分或者其他人事处理决定的活动，是行政机关的内部监督行为，并不是基于对外的行政管理权限对行政管理对象所实施的具体行政行为。本案中，原告韩明霞以山东省监察厅未对办理青城公棘行受字（2009）第167号案件、出具《青公复驳字（2014）第2号》复议决定的相关负责人、责任人立案调查等理由申请行政复议，请求确认山东省监察厅超期办案的行政行为违法等请求事项，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围。被告省政府据此作出不予受理的决定并无不当。韩明霞诉称决定书未能体现因何种情形不属于行政复议的范围，信息公开不明确、适用法律错误等理由不能成立，本院不予采纳。《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本

《中华人民共和国行政监察法》第二条规定：“监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。”行政监察是监察机关基于其内部管理权限，对国家机关及其公务员和国家机关任命的其他人员违反行政纪律进行调查，作出行政处分或者其他人事处理决定的活动，是行政机关的内部监督行为，并不是基于对外的行政管理权限对行政管理对象所实施的具体行政行为。本案中，原告韩明霞以山东省监察厅未对办理青城公棘行受字（2009）第167号案件、出具《青公复驳字（2014）第2号》复议决定的相关负责人、责任人立案调查等理由申请行政复议，请求确认山东省监察厅超期办案的行政行为违

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行初373号原告韩明霞，女，1978年11月12日出生，汉族，住山东省齐河县。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人龚正，省长。委托代理人李凤，山东省人民政府工作人员。委托代理人鲁伟涛，北京市隆安（济南）律师事务所律师。原告韩明霞不服被告山东省人民政府（以下简称省政府）作出的鲁政复不字[2017]14号《不予受理行政复议申请决定书》……