其他行政行为 （2017）最高法行申5759号

按照《政府信息公开条例》第二十条第二款的规定，政府信息公开申请应当包括申请公开的政府信息的内容描述，这是为了便于行政机关准确及时地寻找并提供申请人所需要的政府信息。对于政府信息内容的描述，应当达到行政机关能够清楚分辨的程度，如果描述过于笼统，行政机关也应当以要求补正等方式提供必要的帮助。实践中，经常遇到一些类似于咨询的信息公开申请，对此不宜一概以不属于政府信息公开申请或者以需要汇总、分析、加工为由予以拒绝。对于貌似咨询，实质是要求行政机关提供政府信息，且对所涉及事项进行了具体描述的，应当予以受理，或者在告知其补正完善之后予以受理。本案中，再审申请人在政府信息公开申请表中所描述的内容，明显指向中原西路十七放射工程中原区须水办事处庙王村土地房屋相关征迁工作中的信息，郑州市人民政府简单地将其定性为咨询，有所不当。但是，一审法院就此将郑州市人民政府的政府信息公开答复予以撤销，并责令其重新作出答复，也失之于简单。《政府信息公开条例》第十一条虽然规定，设区的市级人民政府重点公开的政府信息应当包括“征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”，但有没有公开职责是一回事，是不是真的实

按照《政府信息公开条例》第二十条第二款的规定，政府信息公开申请应当包括申请公开的政府信息的内容描述，这是为了便于行政机关准确及时地寻找并提供申请人所需要的政府信息。对于政府信息内容的描述，应当达到行政机关能够清楚分辨的程度，如果描述过于笼统，行政机关也应当以要求补正等方式提供必要的帮助。实践中，经常遇到一些类似于咨询的信息公开申请，对此不宜一概以不属于政府信息公开申请或者以需要汇总、分析、加工为由予以拒绝。对于貌似咨询，实质是要求行政机关提供政府信息，且对所涉及事项进行了具体描述的，应当予以受理，或者在告知其补正完善之后予以受理。本案中，再审申请人在政府信息公开申请表中所描述的内容，明显指向中

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5759号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）闫水旺，男，1950年1月2日出生，汉族，住河南省郑州市中原区。再审被申请人（一审被告、二审上诉人）郑州市人民政府，住所地河南省郑州市中原西路233号。法定代表人程志明，该市人民政府市长。再审被申请人（一审被告）河南省人民政府，住所地河南省郑州市金水东路22号。法定代表人陈润儿，该省人民……