（2017）陕71行初467号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围”。原告张长安向被告省政府邮寄举报信，要求省政府撤销市政府作出的《西安市人民政府办公厅关于印发西安市违法建设治理五年实施方案的通知》第四项治理范围中（2）内容，省政府作出不予受理决定。省政府对原告张长安举报信所作行政行为不属于司法审查范围，原告张长安提起“判决省政府履行法定职责”、“对其举报信进行答复”的诉讼不符合提起行政诉讼的法定条件。西安市人民政府《西安市人民政府办公厅关于印发西安市违法建设治理五年实施方案的通知》系市政府专项工作实施方案，非属法院司法审查的规范性文件，张长安对该文件一并进行审查的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）款第一项之规定，裁定如下：驳回原告张长安的起诉。案件受理费50元，退还原告张长安。如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省高级人民法院。审 判 长 程淑芹
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围”。原告张长安向被告省政府邮寄举报信，要求省政府撤销市政府作出的《西安市人民政府办公厅关于印发西安市违法建设治理五年实施方案的通知》第四项治理范围中（2）内容，省政府作出不予受理决定。省政府对原告张长安举报信所作行政行为不属于司法审查范围，原告张长安提起“判决省政府履行法定职责”、“对其举报信进行答复”的诉讼不符合提起行政诉讼的法定条件。西安市人民政府《西安市人民政府办公厅关于印发西安市违法建设治理五年实施方案的通知》系市政府专项工作实施方案，非属法院司法审查的规范性
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行初467号原告张长安，男，汉族。被告陕西省人民政府，住所地西安市新城广场。法定代表人胡和平，省长。委托代理人杨浪沙，该政府法制办工作人员。委托代理人胡瑞，陕西省信访局工作人员。原告张长安因被告陕西省人民政府（以下简称省政府）不履行法定职责，于2017年10月26日向本院提起行政诉讼。本院同日立案受理后，依法向被告省政府送达起诉状副本及应诉通……