其他行政管理 （2019）粤09行终120号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”可见，起诉人提起行政诉讼，应当提供初步证据证明其与被诉行政行为具有利害关系，符合起诉条件。本案中，李辉恒、李辉展认为海润公司的采砂行为致使河堤坍塌，破坏植被，更严重威胁着附近村民的人身、财产安全，高州市水务局为海润公司颁发涉案采砂证的行为严重侵害了原告等村民的合法权益，故提起本案诉讼，请求撤销高州市水务局颁发给海润公司的粤高砂许字[2018]20号《河道采砂许可证》。对此，经查明，李辉展居住在高州市*******，李辉恒居住在高州市*********，两原告居住地与高州市水务局颁发的粤高砂许字[2018]20号《河道采砂许可证》的涉案采砂河段高州市荷花镇张家堡水岸大桥下游1000米处起至化州市宝圩河段交界处相距较远，且两原告提供的证据不能初步证明被诉发证行为有损害到其二人的具体合法权益，不能证明其二人与被
摘要
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”可见，起诉人提起行政诉讼，应当提供初步证据证明其与被诉行政行为具有利害关系，符合起诉条件。本案中，李辉恒、李辉展认为海润公司的采砂行为致使河堤坍塌，破坏植被，更严重威胁着附近村民的人身、财产安全，高州市水务局为海润公司颁发涉案采砂证的行为严重侵害了原告等村民的合法权益，故提起本案诉讼，请求撤销高州市水务局颁发给海
正文（节选）
广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤09行终120号上诉人（原审原告）李辉恒，男，汉族，1956年10月13日出生，住广东省高州市*********8号。上诉人（原审原告）李辉展，男，汉族，1955年7月26日出生，住广东省高州市*******。被上诉人（原审被告）高州市水务局。住所地：广东省高州市******。法定代表人吕强，局长。原审第三人高州市海润环保建材有限公司。住所地……