租赁合同纠纷 （2021）豫05民终377号

玻壳包装厂、红旗钾盐厂委托中兴豫建设管理有限公司在红旗村范围内以招投标方式租赁其旧址建设商贸城批发城项目应受《中华人民共和国招标投标法》的调整，中兴豫建设管理有限公司公开发布了招标公告、招标文件，接收了赵兴军递交的投标书，并向赵兴军发出中标通知书，双方完成了合同订立的要约、承诺行为。根据《中华人民共和国合同法》第二十五条“承诺生效时合同成立”的规定，故双方当事人之间的租赁合同已经成立。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。因此，本案双方当事人虽然未签订书面租赁合同，但是，双方的合同权利义务关系已经明确，合同的主要条款已经确定。双方当事人应当按照招标文件和中标人的投标文件履行合同内容。2017年，由于文昌大道路南改造，政府征用赵兴军租赁范围内的部分土地用于绿化，致使赵兴军实际租赁使用的土地面积减少。赵兴军主张玻壳包装厂、红旗钾盐厂未按照招标文件交付本属于临街门面房19.32亩土地，要求减少租金，并提出给其造成的损失8566310.2

玻壳包装厂、红旗钾盐厂委托中兴豫建设管理有限公司在红旗村范围内以招投标方式租赁其旧址建设商贸城批发城项目应受《中华人民共和国招标投标法》的调整，中兴豫建设管理有限公司公开发布了招标公告、招标文件，接收了赵兴军递交的投标书，并向赵兴军发出中标通知书，双方完成了合同订立的要约、承诺行为。根据《中华人民共和国合同法》第二十五条“承诺生效时合同成立”的规定，故双方当事人之间的租赁合同已经成立。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。因此，本案双方当

河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫05民终377号上诉人（原审原告反诉被告）：赵兴军，男，1952年11月19日出生，汉族，住安阳市龙安区。委托诉讼代理人：郭国良，河南兴亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋雨轩，河南兴亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告反诉原告）：河南省安阳市显像管玻壳包装厂。住所地安阳市龙安区东风乡红旗村。法定代表人：赵玉会，该公司总经理。委托诉讼代理人：……