其他行政管理 （2019）粤71行终2260号

本案的争议焦点是被告番禺安监局作出的（穗番）安监罚〔2018〕TO011号《行政处罚决定书》和（穗番）安监加罚〔2018〕T0001号《加处罚款决定书》是否合法。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条第一款规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”参照国家安全监管总局《安全生产违法行为行政处罚办法》第十八条规定：“安全监管监察部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权利。”第十九条规定：“安全监管监察部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，安全监管监察部门应当采纳。

本案的争议焦点是被告番禺安监局作出的（穗番）安监罚〔2018〕TO011号《行政处罚决定书》和（穗番）安监加罚〔2018〕T0001号《加处罚款决定书》是否合法。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条第一款规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”参照国家安全监管总局《安全生产违法行为行政处罚办法》第十八条规定：“安全监管监察部门在作出行

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终2260号上诉人（原审被告）：广州市番禺区应急管理局（原广州市番禺区安全生产监督管理局）。住所地：广州市番禺区×××××××××。法定代表人：郭义善，局长。委托代理人：王敏，该局工作人员。委托代理人：关心，广东天地正（广州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：广州市中野电子科技有限公司。住所地：广州市番禺区×××××××××（厂房A)1……