租赁合同纠纷 （2021）苏05民终3135号

根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定建设的房屋，与承租人订立的租房协议无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。涉案房屋无相应的权利证书，且在本案法庭辩论终结前，胜利村村委会也未能提供已取得相应建设工程规划许可证的证据。因此，胜利村村委会与邹燕平签订的《门面房租赁合同》无效。邹燕平应当返还占有的房屋。故一审法院对胜利村村委会要求邹燕平将其占用房屋腾退给胜利村村委会的诉讼请求予以支持。房屋租赁合同无效的，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院应予支持。邹燕平提出，因新冠××疫情的影响，其长时间停业且亏损严重，要求减免2020年2月至今的占有使用费。一审法院认为，自2020年1月下旬开始的新冠××疫情以及地方政府采取的防控措施确系对邹燕平的店铺经营产生较大的不利影响，一审法院结合新冠××疫情的影响、当地的防控措施、双方利益平衡等因素综合考量，酌情确定减免一个月租金。也即邹燕平应向胜利村村委会支

根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定建设的房屋，与承租人订立的租房协议无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。涉案房屋无相应的权利证书，且在本案法庭辩论终结前，胜利村村委会也未能提供已取得相应建设工程规划许可证的证据。因此，胜利村村委会与邹燕平签订的《门面房租赁合同》无效。邹燕平应当返还占有的房屋。故一审法院对胜利村村委会要求邹燕平将其占用房屋腾退给胜利村村委会的诉讼请求予以支持。房屋租赁合同无效的，当事人请求参照合同

江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏05民终3135号上诉人（原审被告）：邹燕平，女，1985年10月20日出生，汉族，住太仓市。委托诉讼代理人：邰飞，江苏广浩律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：太仓市沙溪镇胜利村村民委员会，住所地太仓市沙溪镇镇东路1号。法定代表人：汤庆丰，主任。委托诉讼代理人：单志刚，太仓市沙溪法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：单炳奎，太仓市沙溪法律服……