（2017）辽02行终373号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，”村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织......”。第八条第二款规定，”村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产......”，承包土地属于村民集体所有，村民是否享有承包经营权及权利的范围，属于村民自治的范畴。本案中，被告系基层群众性自治组织，原告基于土地承包事项，请求被告履行的职责，并非村民委员会在授权范围内从事的行政管理工作。原告请求被告提供证据并赔偿损失的诉讼请求，不属于行政诉讼的受案范围。综上，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定驳回原告王希馨的起诉。上诉人王希馨上诉称，请求撤销原审裁定，支持其原审诉讼请求。主要理由是：有人毁上诉人的青苗占上诉人的地，上诉人请求被上诉人为上诉人出具相关证明，被上诉人拒绝出具。上诉人的土地被侵占了是事实，被上诉人必须为上诉人出具这个证据，也应该给上诉人报销误工损失。被上诉人大连市金州区三十里堡街道东三十里社区居民委员会辩称，原审裁定正确，请求驳回上诉人的请

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，”村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织......”。第八条第二款规定，”村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产......”，承包土地属于村民集体所有，村民是否享有承包经营权及权利的范围，属于村民自治的范畴。本案中，被告系基层群众性自治组织，原告基于土地承包事项，请求被告履行的职责，并非村民委员会在授权范围内从事的行政管理工作。原告请求被告提供证据并赔偿损失的诉讼请求，不属于行政诉讼的受案范围。综上，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 裁 定 书（2017）辽02行终373号上诉人（原审原告）王希馨，男，1944年11月17日出生，汉族，退休工人，现住大连市金州区。被上诉人(原审被告)大连市金州区三十里堡街道东三十里社区居民委员会，住所地大连市普兰店区三十里堡街道东三十里社区。负责人白洋，该……