（2016）鲁05行终69号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款和第九十一条的规定，利津县公安局具有对其辖区内违反治安管理行为人进行治安行政处罚的行政职权。关于薄纯超在济东高速公路施工便道上挖土取土的行为是否违法的问题。利津县公安局提交的证据能够证实济东高速公路建设项目用地已经国土资源部批准征用，利津县燕窝镇维新村村民薄新华使用的宅基地在高速公路征地范围之内。济东高速公路系基于公共利益的需要并经国务院、山东省人民政府逐级批准而建设，如因公共利益项目建设引发争议，任何单位和个人应通过合法途径、采取正确方式解决。薄纯超明知济东高速公路工程已开工建设，仍以宅基地未被征用为由，在高速公路施工便道上挖坑取土，其行为明显妨碍了高速公路的正常施工，侵犯了他人的财产权利。利津县公安局认定薄纯超的行为构成故意毁坏财物，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，决定对薄纯超处以行政拘留五日的处罚，认定事实清楚，适用法律正确，量罚亦无不当。关于利津县公安局对薄纯超作出行政拘留处罚的程序是否合法的问题。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条第二款以及《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十五条的规定，听

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款和第九十一条的规定，利津县公安局具有对其辖区内违反治安管理行为人进行治安行政处罚的行政职权。关于薄纯超在济东高速公路施工便道上挖土取土的行为是否违法的问题。利津县公安局提交的证据能够证实济东高速公路建设项目用地已经国土资源部批准征用，利津县燕窝镇维新村村民薄新华使用的宅基地在高速公路征地范围之内。济东高速公路系基于公共利益的需要并经国务院、山东省人民政府逐级批准而建设，如因公共利益项目建设引发争议，任何单位和个人应通过合法途径、采取正确方式解决。薄纯超明知济东高速公路工程已开工建设，仍以宅基地未被征用为由，在高速公路施工便道上挖坑取土，其行为明显

山东省东营市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁05行终69号上诉人（一审原告）：薄纯超，男。委托代理人：汪庆丰，北京楹庭律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：利津县公安局。住所：利津县利一路***号。法定代表人：王永明，局长。委托代理人：朱广玲，女，利津县公安局法制大队指导员。委托代理人：田惠臣，山东黄河口律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：利津县人民政府。住所：利津县利一路**号。法……