行政监督 （2019）沪03行终373号

被上诉人虹口区发改委具有受理和处理上诉人刘弦向其提出的政府信息公开申请的行政职责。原审法院对当事人起诉请求撤销的被诉告知释明正确。本案中，被上诉人在收到上诉人的信息公开申请后，经受理后为明确申请信息内容，经过补正程序并在规定的期限内作出被诉告知，程序合法。被上诉人经审查查明上诉人申请公开的信息并非由本机关制作，据此作出不属于本机关公开职责权限范围的被诉告知，并建议其向区文化局咨询，认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当。虹文史字(99)第6号《关于多伦路XXX号文化名人纪念馆建筑立项申请》即上诉人所申请公开的信息本身，被上诉人认为其并非公开职责机关，在原审中并未作为证据提交，而是提交原审法院的参考资料，原审不予质证程序并无不当。另需说明的是，当事人的上诉请求应当与原审诉讼请求相适应，对于上诉人超越原审诉讼请求范围事项依法不属于本案审理范围。综上，上诉人的上诉请求和理由均不能成立。原审判决驳回其诉讼请求正确，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人刘弦负担。本判决为终审判决。审判

被上诉人虹口区发改委具有受理和处理上诉人刘弦向其提出的政府信息公开申请的行政职责。原审法院对当事人起诉请求撤销的被诉告知释明正确。本案中，被上诉人在收到上诉人的信息公开申请后，经受理后为明确申请信息内容，经过补正程序并在规定的期限内作出被诉告知，程序合法。被上诉人经审查查明上诉人申请公开的信息并非由本机关制作，据此作出不属于本机关公开职责权限范围的被诉告知，并建议其向区文化局咨询，认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当。虹文史字(99)第6号《关于多伦路XXX号文化名人纪念馆建筑立项申请》即上诉人所申请公开的信息本身，被上诉人认为其并非公开职责机关，在原审中并未作为证据提交，而是提交原审法院

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪03行终373号上诉人(原审原告)刘弦，女，1961年6月25日出生，汉族，户籍地上海市虹口区，住所地上海市。被上诉人(原审被告)上海市虹口区发展和改革委员会，住所地上海市虹口区。法定代表人蔡伟。委托代理人蔡梦超。委托代理人李晓磊。上诉人刘弦诉被上诉人上海市虹口区发展和改革委员会(以下简称虹口区发改委)政府信息公开告知一案，不服上海铁路运输法院……