其他行政行为 （2019）陕71行终1110号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第一款第（五）项规定申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，公民、法人和其他组织不服可提起行政诉讼，本案为不履行法定职责之诉，上诉人的诉讼请求实际为责令被上诉人履行追缴原审第三人欠缴上诉人社会基本养老保险费之法定职责。《中华人民共和国社会保险法》第五十九条规定“县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》中明确将基本养老保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。因此本案被上诉人具有该项法定职责各方均无异议，本案应围绕被上诉人的法定职责进行审查，上诉人坚持将西安市人力资源和社会保障局列为第三人，因西安市人力资源和社会保障局不具有养老保险费征收职责，本案的审理结果与西安市人力资源和社会保障局亦不具有利害关系，一审未依职权将西安市人力资源和社会保障局追加为第三人不属于遗漏必须参加诉讼的当事人，程序合法。 申请行政机关履行法定职责应当具备履行该项法定职责的条件，根据《社会保险费征缴暂行条例》第七条、第
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第一款第（五）项规定申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，公民、法人和其他组织不服可提起行政诉讼，本案为不履行法定职责之诉，上诉人的诉讼请求实际为责令被上诉人履行追缴原审第三人欠缴上诉人社会基本养老保险费之法定职责。《中华人民共和国社会保险法》第五十九条规定“县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》中明确将基本养老保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。因此本案被上诉人具有该项法定职责各方均无异议
正文（节选）
西安铁路运输中级法院 行 政 裁定 书 （2019）陕71行终1110号 上诉人（原审原告）于建民，男，1962年2月11日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住陕西省商洛市商州区。 委托代理人杨军，陕西至正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）国家税务总局西安市税务局，住所地西安市碑林区。 负责人李毅刚，局长。 委托代理人龙飞，该单位工作人员。 ……