其他行政行为 （2019）豫16行初159号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据上述规定，在行政诉讼中，原告只能基于其自身享有的权益起诉，而不能对涉及他人权利的行政行为提出权利诉求。本案中，原告苏大勤、苑华朋、李文平、毕天光、雷俊娥、孔凡民、李付春、刘保齐、闫新伟、董明等10人分属不同家庭，每个原告是分别基于自身居住房屋或使用土地的权利而提起的本案诉讼，其所诉的所谓“征收土地的具体行政行为”实质上是一种事实行为，是针对不同原告权利产生影响的不同行政行为，每个原告对于涉及自身权利之外的其他行政行为无权提出诉求。因此，本案不属于必须共同进行的诉讼，原告起诉不符合行政诉讼法规定的起诉条件，依法应驳回其起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告苏大勤、苑华朋、李文平、毕天光、雷俊娥、孔凡民、李付春、刘保齐、闫新伟、董明的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据上述规定，在行政诉讼中，原告只能基于其自身享有的权益起诉，而不能对涉及他人权利的行政行为提出权利诉求。本案中，原告苏大勤、苑华朋、李文平、毕天光、雷俊娥、孔凡民、李付春、刘保齐、闫新伟、董明等10人分属不同家庭，每个原告是分别基于自身居住房屋或使用土地的权利而提起的本案诉讼，其所诉的所谓“征收土地的具体行政行为”实质上是一种事实行为，是针对不同

河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初159号原告苏大勤，女，汉族，1965年10月1日生，住商水县。原告董明，男，汉族，1974年1月6日生，住周口市川汇区。原告闫新伟，男，汉族，1968年2月20日生，住淮阳县。原告刘保齐，男，汉族，1971年5月6日生，住西华县。原告李付春，男，汉族，1947年12月10日生，住商水县。原告孔凡民，男，汉族，1966年3月16日生，……