（2016）湘04行初19号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。市政府2012年11月2日发布涉案《公告》，原告2016年1月26日提起本案诉讼，距《公告》发布已逾三年。原告提起本案诉讼，超过法定起诉期限；再者，《规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。《公告》征收的系石鼓区角山乡杨岭村、茅茶亭村、黄沙湾街道进步村集体土地，原告不具有以自己的名义提起诉讼的主体资格。综上所述，被告辩称原告起诉超过起诉期限，具有事实及法律依据，本院对此予以采信。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）、（二）项之规定，裁定如下：驳回原告谢玉莲的起诉。本案案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在接到裁定书的第二天起十日内向湖南省高级人民法院提起上诉，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省高级
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。市政府2012年11月2日发布涉案《公告》，原告2016年1月26日提起本案诉讼，距《公告》发布已逾三年。原告提起本案诉讼，超过法定起诉期限；再者，《规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。《公告》征收的系石鼓区角山乡杨岭村、茅茶亭村、黄沙湾街
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘04行初19号原告谢玉莲。被告衡阳市人民政府。住所地：衡阳市华新开发区华新大道16号街区。法定代表人周海兵，该市市长。委托代理人曹卫清，系衡阳市人民政府法制办公室行政复议科科长。委托代理人李立春，系衡阳市国土资源局法制科副科长。原告谢玉莲因要求确认被告衡阳市人民政府（下称市政府）2012年11月2日作出的《征收土地公告》违法，于2016年1月……