（2016）冀09行初46号

一、县公安局在办理原告刘文生与第三人张伟、刘连军治安行政处罚案件中，认定刘文生与张伟家因琐事发生斗殴，刘文生与刘连军发生互殴。被告县政府在办理本案行政复议中，通过对县公安局提交的当初作出具体行政行为证据的审查，发现县公安局对相关证人所做的询问笔录中存在不一致之处，即在刘玉华家门口，张伟是否实施了殴打刘文生的行为属于事实调查不清、证据不足；且在认定张伟与刘文生有互相厮打的情形下，只对张伟进行了处罚，而未对刘文生作出处理有失公平，属于明显不当。被告县政府经审查后认为00460号公安行政处罚决定属于事实不清、证据不足且有失公平的认定并无不当。二、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一款规定，“行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的。”第二款规定，“行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。”本案中，被告在受理张伟的复议申请后，因案件当事人涉及其他刑事案件，决定中止对该行政复议案件的审查，制作了行政复议中止决定书并向有关当事人进行了送达，待该刑事案件撤销后作出了10号行政复

一、县公安局在办理原告刘文生与第三人张伟、刘连军治安行政处罚案件中，认定刘文生与张伟家因琐事发生斗殴，刘文生与刘连军发生互殴。被告县政府在办理本案行政复议中，通过对县公安局提交的当初作出具体行政行为证据的审查，发现县公安局对相关证人所做的询问笔录中存在不一致之处，即在刘玉华家门口，张伟是否实施了殴打刘文生的行为属于事实调查不清、证据不足；且在认定张伟与刘文生有互相厮打的情形下，只对张伟进行了处罚，而未对刘文生作出处理有失公平，属于明显不当。被告县政府经审查后认为00460号公安行政处罚决定属于事实不清、证据不足且有失公平的认定并无不当。二、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一款规

河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀09行初46号原告刘文生，男，1941年9月11日出生，汉族，住南皮县。委托代理人张秀瑞（原告之妻），女，1942年2月10日出生，汉族，住南皮县。委托代理人刘伟（原告之孙），男，1979年12月1日出生，汉族，住南皮县。被告南皮县人民政府。法定代表人徐志莲，县长。委托代理人张渝娜，南皮县人民政府法制办工作人员。委托代理人郭秀明，河北宏天律师……