承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）云08民终512号

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。在征收补偿费用支付给农村集体经济组织后，土地承包经营权人要求取得自己应得部分的补偿费用的，属于民事法律调整的范围。本案中，徐定元诉称凉水箐村民小组拒绝向徐定元支付位于“那沙地”的14.99亩承包地征收补偿款，但经审理后查明，该争议土地的212498.24元补偿款现由碧安乡移民办暂扣，并未向凉水箐村民小组发放。对于征收机关未给予补偿或者未给予充分补偿的，被征收人起诉要求征收机关支付补偿费或者要求增加补偿费的，属于行政诉讼的范围。凉水箐村民小组并非土地征收补偿的实施主体，其意志并不能决定土地征收补偿费用的发放与否，故徐定元的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。本案诉争的“那沙地”14.99亩土地所有权人为凉水箐村民小组，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，土地补偿款的分配、发放属村民自治的范畴。综上，徐定元的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，土地补偿款的分配、发放属村民自治的范畴，徐定元的起诉依法应予驳回。依照《中华人民

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。在征收补偿费用支付给农村集体经济组织后，土地承包经营权人要求取得自己应得部分的补偿费用的，属于民事法律调整的范围。本案中，徐定元诉称凉水箐村民小组拒绝向徐定元支付位于“那沙地”的14.99亩承包地征收补偿款，但经审理后查明，该争议土地的212498.24元补偿款现由碧安乡移民办暂扣，并未向凉水箐村民小组发放。对于征收机关未给予补偿或者未给予充分补偿的，被征收人起诉要求征收机关支付补偿费或者要求增加补偿费的，属于行政诉讼的范围。凉水箐村民小组并非土地征收补偿的实施主体，其意志并不能决定土地征收补偿费用的发放与否，故徐定元的起诉不属

云南省普洱市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云08民终512号上诉人（原审原告）：徐定元，男，1951年6月2日出生，住云南省景谷傣族彝族自治县，现住云南省景谷傣族彝族自治县。委托诉讼代理人：赵应婷，云南平展律师事务所执业律师。代理权限为一般授权代理。被上诉人（原审被告）：景谷县碧安乡光明村民委员会凉水箐村民小组。负责人：郑丕坤，系该村民小组组长。委托诉讼代理人：付天宏，景谷县威远镇法律……