（2016）鲁16行初25号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，涉案征收决定的相对人应是集体土地建设用地使用证上载明的土地使用者。虽石金章主张列入13号征收决定征收范围的房屋由其出资建设，其兄石金林亦予以认可，但因其提供的集体土地建设用地使用证登记在石金林名下，石金章不是涉案行政行为的相对人，其不具有提起本案诉讼的原告主体资格。已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告石金章的起诉。案件受理费50元，退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审判长 牛淑华审判员 王 杰审判员 庞 辉二〇一七年二月十日书记员 杨 恒书记员 戚菲菲 来源：百度“马 克 数据网”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，涉案征收决定的相对人应是集体土地建设用地使用证上载明的土地使用者。虽石金章主张列入13号征收决定征收范围的房屋由其出资建设，其兄石金林亦予以认可，但因其提供的集体土地建设用地使用证登记在石金林名下，石金章不是涉案行政行为的相对人，其不具有提起本案诉讼的原告主体资格。已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告石金章的起诉。案件受理费50元，退还原告
正文（节选）
山东省滨州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁16行初25号原告石金章，男，1960年1月11日出生，汉族，住山东省无棣县。委托代理人王新亮、贾振华，北京京平律师事务所律师。被告无棣县人民政府，住所地：无棣县棣州大街政务中心。法定代表人姜凌刚，县长。委托代理人崔振兴，无棣县人民政府法制局工作人员。委托代理人仇国芳，无棣县房屋征收与补偿管理办公室工作人员。委托代理人宋殿友，山东黄河律师事务……