行政强制 （2019）陕7102行初2235号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼必须符合法定的起诉条件。 原告将沣东管委会、沣东街办列为共同被告,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款的规定,只有二被告共同实施了案涉强制拆除行为,才符合共同被告的条件。 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。” 原告提起本案诉讼时的证据不足以证明系二被告共同实施了本案被诉行政行为,且被告沣东管委会提交的《关于沣东街道胡家村搬迁安置工作的通告》中明确了沣东街办系拆除行为实施主体。 故沣东管委会并非案涉拆除行为主体,不属于本案适格被告，原告对其提起的诉讼应予驳回。 本案的争议焦点为被告沣东街办拆除涉案房屋的行为是否合法。 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，集体土地征收应当实施补偿。 征收土地和房屋应当遵循“先补偿、后拆迁”的原则，在被征收人未获得安置补偿前,不能予以强制执行。 本案中，原告所建房屋虽没有具体门牌号，但经本院调查，原告确在该处宅基地上建有房屋，被告在未确定该房屋实际权利人的情
摘要
刘升仁与咸阳市秦都区沣东街道办事处,陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他一审行政判决书
正文（节选）
西安铁路运输法院 行 政 判 决 书 （2019）陕7102行初2235号 原告刘升仁，男，汉族，1932年12月26日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住西安市碑林区。 委托代理人白雪松，陕西东瑞律师事务所律师。 委托代理人张慧超，陕西东瑞律师事务所律师。 被告陕西省西咸新区沣东新城管理委员会，住所地陕西省西咸新区。 法定代表人柳政，主任。 委托代理人赵佳艺，工作人员。 委……