（2017）辽01行终1202号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，即公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼，及第二十五条的规定，即行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼，当事人提起行政诉讼的前提是存在行政行为且与行政行为有利害关系。上诉人刘志田向朝阳市公安局提出“财产保全申请书”，请求朝阳市公安局依法对其合法财产进行保护并对违法行为进行查处。上诉人称，其要求朝阳市公安局保护的合法财产是指土地和房屋，该土地和房屋已经征收完毕，且房屋已经被强制拆除。上诉人认为此次征收行为违法，故向朝阳市公安局提出财产保全申请及查处请求。上诉人所提出的保全财产及查处违法征收行为的请求并不属于公安机关的法定行政职权范围，亦即上诉人与朝阳市公安局之间并未因上诉人的履行职责申请而形成行政诉讼法上的权利义务关系，故朝阳市公安局没有按照上诉人的申请履行保全和查处职责并未侵犯其合法权益，故其要求被上诉人履行的复议职责的客体并不存在。上诉人提起的本诉并不成立，原审裁定驳回原告起诉结论正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，即公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼，及第二十五条的规定，即行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼，当事人提起行政诉讼的前提是存在行政行为且与行政行为有利害关系。上诉人刘志田向朝阳市公安局提出“财产保全申请书”，请求朝阳市公安局依法对其合法财产进行保护并对违法行为进行查处。上诉人称，其要求朝阳市公安局保护的合法财产是指土地和房屋，该土地和房屋已经征收完毕，且房屋已经被强制拆除。上诉人认为此次征收行为违法，故向朝阳市公安局提出财产保全

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽01行终1202号上诉人（原审原告）刘志田，男，1973年1月15日出生，回族，住址辽宁省凌源市。被上诉人（原审被告）辽宁省公安厅，住所地沈阳市皇姑区岐山中路2号。上诉人刘志田因诉被上诉人辽宁省公安厅不履复议职责纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2017）辽0102行初373号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现……