（2016）津01行终800号

当事人提起行政诉讼，应当符合人民法院受案范围。2015年6月9日施行的《天津市高级人民法院关于因直管公产房屋租赁产生争议案件受理问题的审判委员会纪要》（以下简称《纪要》），规定了因直管公产房屋租赁产生争议案件属于行政诉讼受理范围的情形。其中第七条规定“本纪要自下发之日起施行”，故只有对《纪要》施行后房屋管理机关变更直管公产房屋承租人的行为提起的行政诉讼，人民法院才能基于《纪要》受理并进行审理。本案中涉诉公产房变更承租人为赵便岭的时间是2006年，系被告于《纪要》施行前作出的行为，故被诉行为不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回姚淑芬的起诉。上诉人姚淑芬不服一审裁定上诉称，一、一审裁定没有载明被上诉人天津市红桥区房产总公司提供证据及答辩状的时间，不符合最高人民法院关于裁判文书样式的要求；二、一审裁定认定事实错误，适用法律、法规错误，上诉人的诉讼请求符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，且是在《纪要》下发后提起的，法院应当以行

当事人提起行政诉讼，应当符合人民法院受案范围。2015年6月9日施行的《天津市高级人民法院关于因直管公产房屋租赁产生争议案件受理问题的审判委员会纪要》（以下简称《纪要》），规定了因直管公产房屋租赁产生争议案件属于行政诉讼受理范围的情形。其中第七条规定“本纪要自下发之日起施行”，故只有对《纪要》施行后房屋管理机关变更直管公产房屋承租人的行为提起的行政诉讼，人民法院才能基于《纪要》受理并进行审理。本案中涉诉公产房变更承租人为赵便岭的时间是2006年，系被告于《纪要》施行前作出的行为，故被诉行为不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）津01行终800号上诉人（原审原告）姚淑芬，女，1960年4月12日出生，汉族，住天津市红桥区。委托代理人张云亭，男，1947年12月12日出生，汉族，天津市渤海啤酒厂退休干部，住天津市北辰区。被上诉人（原审被告）天津市红桥区房产总公司，住所地天津市红桥区本溪路8号。法定代表人赵福顺，总经理。委托代理人张立军，天津市红桥区房产总公司干部。上诉人姚……