（2017）湘09行终27号

本案被诉行政行为是因征收房屋而引发的拆除舞凤寺房屋及附属物的行政强制拆迁行为。作为行政机关应当依法行使行政职权。合法的行政行为应当事实清楚，程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查；及第七十条的规定，行政行为的主要证据不足的，人民法院判决撤销该行政行为。本案中上诉人三堂街镇政府拆迁舞凤寺房屋及附属物的行为涉及舞凤寺的重大财产权利，三堂街镇政府在本案诉讼过程中既未提交证据证明其履行了相关行政程序，也未提交实施拆迁行为的相关依据，应当认定上诉人三堂街镇政府对舞凤寺房屋及附属物拆迁的行为没有证据和依据，明显违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政行为没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。因此原审对舞凤寺申请确认三堂街镇政府拆迁寺庙行为无效的诉讼请求予以支持并无不当。上诉人三堂街镇政府提出其与舞凤寺签订的《桃江县三堂街镇舞凤寺寺庙搬迁及附着物补偿协议书》及补充协议中代表舞凤寺签名的均是寺庙的主要管理人员，且时任负责人戴立生的女儿也签了名，因此三堂街镇政府是

本案被诉行政行为是因征收房屋而引发的拆除舞凤寺房屋及附属物的行政强制拆迁行为。作为行政机关应当依法行使行政职权。合法的行政行为应当事实清楚，程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查；及第七十条的规定，行政行为的主要证据不足的，人民法院判决撤销该行政行为。本案中上诉人三堂街镇政府拆迁舞凤寺房屋及附属物的行为涉及舞凤寺的重大财产权利，三堂街镇政府在本案诉讼过程中既未提交证据证明其履行了相关行政程序，也未提交实施拆迁行为的相关依据，应当认定上诉人三堂街镇政府对舞凤寺房屋及附属物拆迁的行为没有证据和依据，明显违法。根据《中华

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘09行终27号上诉人（原审原告）佛教舞凤寺。住所地桃江县三堂街镇舞凤寺村。负责人徐仁兰，该寺庙住持。委托代理人张志良，男，1948年11月18日出生，汉族，住桃江县三堂街镇舞凤寺村。系该寺庙的工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人刘伏美，男，1939年10月22日出生，汉族，住桃江县。系该寺庙的工作人员，代理权限为一般代理。上诉人（原审被告……