（2014）一中行终字第10942号

海淀公安分局提交的证据1及冀瑞霞提交的证据1，系本案被诉具体行政行为，不能作为证据使用；海淀公安分局及冀瑞霞提交的其他证据，形式上符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中规定的提供证据的要求，与本案具有关联性，证据来源合法，内容真实，本院予以采信。本院二审期间，冀瑞霞向本院提交了调取证据申请，申请本院向公安机关调取“2013年12月26日16时许在中南海天安门地区‘扰序’被‘抓获’监控摄像。”本院向府右街派出所调取上述证据，因已过证据保存期限本院未能取得相应证据，本院已将该情况告知冀瑞霞。结合本案在案证据及各方当事人无争议之陈述，本院查明以下事实：2013年12月5日，田村派出所作出京海公（田）行罚决字（2013）1205号行政处罚决定，根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，以冀瑞霞去北京市西城区中南海南门非上访地点上访为由，决定对冀瑞霞处以警告。2013年12月26日16时许，冀瑞霞到北京市西城区中南海南门东侧进行上访。府右街派出所执勤民警对冀瑞霞进行现场盘问后，将其带至府右街派出所处理。后冀瑞霞被传唤至田村派出所。在传唤过程中，田村派出所履行了受案登记、制

海淀公安分局提交的证据1及冀瑞霞提交的证据1，系本案被诉具体行政行为，不能作为证据使用；海淀公安分局及冀瑞霞提交的其他证据，形式上符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中规定的提供证据的要求，与本案具有关联性，证据来源合法，内容真实，本院予以采信。本院二审期间，冀瑞霞向本院提交了调取证据申请，申请本院向公安机关调取“2013年12月26日16时许在中南海天安门地区‘扰序’被‘抓获’监控摄像。”本院向府右街派出所调取上述证据，因已过证据保存期限本院未能取得相应证据，本院已将该情况告知冀瑞霞。结合本案在案证据及各方当事人无争议之陈述，本院查明以下事实：2013年12月5日，田村派出所作

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）一中行终字第10942号上诉人（一审原告）冀瑞霞，女，1954年5月10日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路15号。法定代表人尹燕京，局长。委托代理人彭嘉，北京市公安局海淀分局法制处民警。委托代理人闫飞，北京市公安局海淀分局法制处民警。上诉人冀瑞霞因治安行政处罚一案，不服北京市海淀区人民法院（2014）海行……