（2017）辽07行终98号

提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。原告应当是行政行为的相对人或者其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，“双龙禅寺”不属于法律规定的公民、法人或者其他组织，故原告以“双龙禅寺”名义提起行政诉讼不符合法律规定的条件，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。案件受理费五十元，退还给原告。 宣判后，高瑞兰不服，向本院提出上诉称，上诉人于2006年与辽宁省医巫闾山国家级自然保护区管理局签订《闾山保护区大石湖景区联合修复建设协议书》，约定上诉人负责双龙禅寺恢复工程，并管理佛教场所各项活动，有关收入由上诉人管理支配。现上诉人请求变更宗教证件，如被上诉人不予办理，将导致上诉人与辽宁省医巫闾山国家级自然保护区管理局签订的协议无法履行，给上诉人造成巨大的经济损失。请二审法院撤销一审裁定，指令其继续审理。 被上诉人义县民族宗教事务局在法定期限内未向本院提交答辩状，但在庭审中辩称，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。 原审第三人义县双龙禅寺在法定期限内未向本院提交书面

提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。原告应当是行政行为的相对人或者其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，“双龙禅寺”不属于法律规定的公民、法人或者其他组织，故原告以“双龙禅寺”名义提起行政诉讼不符合法律规定的条件，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。案件受理费五十元，退还给原告。 宣判后，高瑞兰不服，向本院提出上诉称，上诉人于2006年与辽宁省医巫闾山国家级自然保护区管理局签订《闾山保护区大石湖景区联合修复建设协议书》，约定上诉人负责双龙禅寺恢复工程，并管理佛教场所各项活动，有关收入

辽宁省锦州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）辽07行终98号 上诉人（原审原告）高瑞兰，女，1956年5月13日出生，汉族，住辽宁省阜新市海州区利民街17-214号。 被上诉人（原审被告）义县民族宗教事务局，住所地义县南关路A-1号。 法定代表人高戈，该局局长。 委托代理人马德志，该局副局长。 委托代理人侯爽，辽宁玉衡律师事务所律师。 原审第三人义县双龙禅寺，住所地义县瓦子峪镇碾盘沟……