（2017）鄂01行终316号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当在法律规定的期限内提出。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。依据上述规定，对规划行政许可提起行政诉讼的，适用最长五年的起诉期限。本案中，市国土规划局核发武规建证[2003]023号《建设工程规划许可证》作出的时间为2003年2月14日。张洪安等27人诉称在2003年1月1日之后，就发现本市江汉区中山大道佳丽广场左侧裙楼原有的一楼至六楼的天井被填平改为商铺，并多次要求第三人武汉陆氏公司拆除，且无果。此时，张洪安等27人应当知道市国土规划局的行政行为，但其只是向第三人武汉陆氏公司主张权利要求拆除。张洪安等27人提起行政诉讼已经超过法定的五年最长起诉期限。因此，张洪安等27人提起本案诉讼已经超过起诉期限且无正当理由，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当在法律规定的期限内提出。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。依据上述规定，对规划行政许可提起行政诉讼的，适用最长五年的起诉期限。本案中，市国土规划局核发武规建证[2003]023号《建设工程规划许可证》作出的时间为2003年2月14日。张洪安等27人诉称在2003年1月1日之后，就发现本市江汉区中山大道佳丽广场左侧裙楼原有的一

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终316号上诉人（一审原告）张洪安等27人（具体名单附后）。诉讼代表人张洪安。诉讼代表人黄贵萍，诉讼代表人陈武，诉讼代表人张志远，被上诉人（一审被告）武汉市国土资源和规划局，住所地湖北省武汉市江岸区三阳路13号。法定代表人盛洪涛，局长。委托代理人胡胜泉，湖北今天律师事务所律师。第三人陆氏实业（武汉）有限公司，住所地湖北省武汉市江岸区解放……