（2016）豫03行终301号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，程社乾虽没有提供涉案地块的使用权权属证明，但其提供了证人证言等证据，用以证明其所在村的该地块均没有土地承包经营权证。故原审以程社乾不具有原告诉讼主体资格为由驳回其起诉欠妥。从保护公民的诉权角度考虑，本案应以继续审理为宜。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销洛宁县人民法院作出的（2016）豫0328行初84号行政裁定；二、本案指令洛宁县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长 张 蕾审判员 任海霞审判员 李扬丽二〇一七年三月九日书记员 张蔚昭 更多数据：www.
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，程社乾虽没有提供涉案地块的使用权权属证明，但其提供了证人证言等证据，用以证明其所在村的该地块均没有土地承包经营权证。故原审以程社乾不具有原告诉讼主体资格为由驳回其起诉欠妥。从保护公民的诉权角度考虑，本案应以继续审理为宜。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销洛宁县人民法院作出的（2016）豫0328行初84号行政裁定；二、本案指令洛宁县人民法院继续审理。本裁定
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫03行终301号上诉人（原审原告）程社乾，男，1964年9月25日出生，汉族，住伊川县。被上诉人（原审被告）伊川县水利局。住所地：伊川县文化路中段**号。组织机构代码：005437332。法定代表人曹聚乐，局长。被上诉人（原审被告）伊川县水寨镇姬磨村村委会。住所地：伊川县水寨镇姬磨村。法定代表人：赵信锋，主任。上诉人程社乾因诉被上诉人伊川县水……