（2016）桂11行终15号

依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款规定，原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。上诉人认为其因本案受到经济损失，应在一审中提供证据。上诉人在二审时申请对其在建房屋损失进行评估鉴定，不符合上述规定，本院不予采信。经审查，本院确认一审判决确认合法有效的证据，可作为定案依据。据此，本院查明的事实与一审判决查明的事实一致。本院认为，上诉人潘祥启在农村集体土地上建房，应按《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、《广西壮族自治区实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第三十八条规定，到相关部门办理用地手续及乡村建设规划许可证。但上诉人潘祥启未经批准擅自建房违反法律规定，应予以拆除。上诉人潘祥启认为其使用的土地在建国前即确定为宅基地，不适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的上诉理由，于法不符，本院不予采纳。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，被上诉人羊头镇政府接到当地村民的反映后，有权依法对上诉人潘祥启的违法在建房屋进行拆除。但被上诉人羊头镇政府未按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五

依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款规定，原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。上诉人认为其因本案受到经济损失，应在一审中提供证据。上诉人在二审时申请对其在建房屋损失进行评估鉴定，不符合上述规定，本院不予采信。经审查，本院确认一审判决确认合法有效的证据，可作为定案依据。据此，本院查明的事实与一审判决查明的事实一致。本院认为，上诉人潘祥启在农村集体土地上建房，应按《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、《广西壮族自治区实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第三十八条规定，到相关部门办理用地手续及乡村建设规划许可证。但上

广西壮族自治区贺州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂11行终15号上诉人（一审原告）潘祥启，男，1945年12月6日出生，汉族，住贺州市。委托代理人李汝幸，广西致恭律师事务所律师。委托代理人刘夏生，广西致恭律师事务所律师。被上诉人（一审被告）贺州市平桂管理区羊头镇人民政府。地址：贺州市平桂管理区羊头镇新街*号。法定代表人刘启哲，镇长。委托代理人熊明生，广西灵丰律师事务所律师。被上诉人（……