（2015）文中行终字第20号

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的《热轧带肋钢筋》新标准GB1499.2-2007第9章第9.2.3明确规定：“测量钢筋重量偏差时，试样应从不同钢筋上截取，数量不少于5支。”本案中，被上诉人只截取了4支钢筋进行检测，取样程序违反了上述规定，虽然上诉人销售的柳州钢铁股份有限公司生产的规格为“柳钢”12mm×12m的热轧带肋钢筋，经被上诉人两次送有检验资质的检验机构进行检验，均判定实际重量与理论重量的偏差单项判定不合格，但被上诉人仅仅根据4支样品不合格来推定整个批次的钢筋为不合格产品是有悖于GB1499.2-2007第9章第9.2.3的规定的，由此作出的行政处罚依据不足。因此，上诉人认为处罚决定依据不足的上诉理由成立，本院依法予以支持。对于上诉人要求对涉案钢筋重新检测的主张，因上诉人已将涉案钢筋销售完毕，无法重新提取样品进行检测，其保存的钢筋样品也只有均长1米的4支，不具备重新检测的条件，本院依法不予支持。综上所述，富宁县工商局抽样程序违法，由此作出的富工商处字（2015）3号《行政处罚决定书》依据不足。一审判决认定事实清楚，程序合法，但适用法律错误

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的《热轧带肋钢筋》新标准GB1499.2-2007第9章第9.2.3明确规定：“测量钢筋重量偏差时，试样应从不同钢筋上截取，数量不少于5支。”本案中，被上诉人只截取了4支钢筋进行检测，取样程序违反了上述规定，虽然上诉人销售的柳州钢铁股份有限公司生产的规格为“柳钢”12mm×12m的热轧带肋钢筋，经被上诉人两次送有检验资质的检验机构进行检验，均判定实际重量与理论重量的偏差单项判定不合格，但被上诉人仅仅根据4支样品不合格来推定整个批次的钢筋为不合格产品是有悖于GB1499.2-2007第9章第9.2.3的规定的，由此作出的行政

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）文中行终字第20号上诉人（一审原告）韦学光。委托代理人黄一健，云南恒沁律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（一审被告）富宁县工商行政管理局。委托代理人凌华敏，男，富宁县工商行政管理局法规股股长。代理权限：特别授权代理。委托代理人罗光礼，云南玉泉律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。上诉人韦学光因富宁县工商局工商行政管理……