治安管理（治安） （2018）冀04行终168号
裁判要旨
公民应通过合法方式和途径向有关部门反映问题、表达诉请，以便于问题的顺利解决，但上诉人牛治中不听劝阻在即将召开十九大的重要时期携带信访材料到北京，被北京警方带到久敬庄救济中心，后被工作人员接回，有相关证人证言和询问笔录等予以证实，故被上诉人峰峰分局经受案、调查取证、告知等程序，认定上诉人有其他寻衅滋事行为，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第四项之规定，对上诉人作出被诉行政处罚决定事实清楚、证据充分，上诉人上诉称其没有缠访、越级上访，被上诉人对上诉人处罚没有事实证据的理由不能成立，本院不予采信。原审根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，认定被上诉人峰峰分局可以对上诉人牛治中在北京的违法行为行使管辖权并无不当，故上诉人上诉称被上诉人程序违法、没有管辖权且越权执法和违法执法的理由亦不能成立，本院对此亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人牛治中负担。 本判决为终审判决。 审判长 代 路 审判员 王金良 审判员 田熠中 二〇一八年六月二十七日 书记员 李
摘要
牛治中、邯郸市公安局峰峰矿区分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
河北省邯郸市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）冀04行终168号 上诉人（原审原告）牛治中，男，1960年9月17日出生，汉族，现住河北省邯郸市峰峰矿区。 被上诉人（原审被告）邯郸市公安局峰峰矿区分局，住所地河北省邯郸市峰峰矿区滏阳东路25号。 法定代表人高江涛，该局局长。 委托诉讼代理人王超。 委托诉讼代理人申延昭。 上诉人牛治中因与被上诉人邯郸市公安局峰峰矿区分局（以下简称峰峰分局……