（2014）渝五中法行终字第00297号

根据《中华人民共和国药品管理法》第五条之规定，药品监督管理部门负责本行政区域内的药品监督管理工作，因此，食药监局綦江区分局对本行政区域内药品零售企业陈陶药店在药品经营中的违法行为作出行政处罚主体适格。食药监局綦江区分局作出行政处罚决定前，已进行相应的调查取证，程序合法。本案中，食药监局綦江区分局在行政程序中收集的证据能够证明陈陶药店未凭医师处方销售中药饮片等处方药，因此，陈陶药店的行为违反《药品流通监督管理办法》第十八条“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”之规定，食药监局綦江区分局对陈陶药店作出责令立即停止违法行为，给予警告的处罚决定符合《药品流通监督管理办法》第三十八条之规定。陈静、陈星诉称食药监局綦江区分局未依法查封或扣押陈陶药店的涉案药物，但食药监局綦江区分局在现场检查中已对陈陶药店中尚存的8种涉案中药饮片进行了查封、扣押，对陈静、陈星该诉称事实不予认定。综上，食药监局綦江区分局作出的行政处罚决定主体适格，程序合法，法律适用正确。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决

根据《中华人民共和国药品管理法》第五条之规定，药品监督管理部门负责本行政区域内的药品监督管理工作，因此，食药监局綦江区分局对本行政区域内药品零售企业陈陶药店在药品经营中的违法行为作出行政处罚主体适格。食药监局綦江区分局作出行政处罚决定前，已进行相应的调查取证，程序合法。本案中，食药监局綦江区分局在行政程序中收集的证据能够证明陈陶药店未凭医师处方销售中药饮片等处方药，因此，陈陶药店的行为违反《药品流通监督管理办法》第十八条“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”之规定，食药监局綦江区分局对陈陶药店作出责令立即停止违法行为，给予警告的处罚决定符合《药品

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渝五中法行终字第00297号上诉人（一审原告）陈静。上诉人（一审原告）陈星。两上诉人的法定代理人陈正全。被上诉人（一审被告）重庆市食品药品监督管理局綦江区分局。住所地：重庆市綦江区文龙街道健康路*号全泰栖苑2-附*********号。法定代表人施龙，局长。委托代理人张剑。委托代理人段超。被上诉人（一审第三人）海通药房綦江区打通镇陈陶药店。负责人陈……