（2016）宁01行终144号

被告银川市公安局兴庆区分局具有作出行政处罚的执法主体资格，其在处理原告孙小红与第三人梁冰寻衅滋事治安案件中，处罚程序合法、事实认定清楚、适用法律正确。关于原告认为办案民警祁元忠与第三人有利害关系，应予回避的主张，原告无证据证明祁元忠与第三人有利害关系，故对该主张法院不予支持。关于原告认为被告在制作笔录过程中现场只有一名民警，程序违法的主张，被告不能提供完整的现场询问录像，应属瑕疵，但原告签名的询问笔录能够与其他证据相互应证，客观显示原告在宁夏众筹文化传媒有限公司办公场所寻衅滋事的事实。关于原告认为其与第三人系夫妻关系，因婚姻矛盾在自己家公司内发生的纠纷属于家庭内部矛盾，不应认定为寻衅滋事的主张，根据被告提交的营业执照、税务登记证，结合原告及第三人的陈述，能够认定原告与第三人发生纠纷的场所为银川市××区，该地址为宁夏众筹文化传媒有限公司营业场所，该公司的法定代表人为王丽宏，原告与第三人发生厮打的场所为公共场所，损害的财产属于宁夏众筹文化传媒有限公司所有，故法院对原告的该主张不予支持。关于原告认为厮打过程中第三人致原告左足跟骨距突骨折，被告未对第三人进行处罚，执法不公正的主张，法院认为，被

被告银川市公安局兴庆区分局具有作出行政处罚的执法主体资格，其在处理原告孙小红与第三人梁冰寻衅滋事治安案件中，处罚程序合法、事实认定清楚、适用法律正确。关于原告认为办案民警祁元忠与第三人有利害关系，应予回避的主张，原告无证据证明祁元忠与第三人有利害关系，故对该主张法院不予支持。关于原告认为被告在制作笔录过程中现场只有一名民警，程序违法的主张，被告不能提供完整的现场询问录像，应属瑕疵，但原告签名的询问笔录能够与其他证据相互应证，客观显示原告在宁夏众筹文化传媒有限公司办公场所寻衅滋事的事实。关于原告认为其与第三人系夫妻关系，因婚姻矛盾在自己家公司内发生的纠纷属于家庭内部矛盾，不应认定为寻衅滋事的主张

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行终144号上诉人（原审原告）孙小红，女，1979年6月12日出生，汉族，个体工商户，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被上诉人（原审被告）银川市公安局兴庆区分局，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景街银佐路1号。法定代表人陈梓，男，局长。委托代理人朱开雨，男，1979年12月25日出生，汉族，该局工作人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆……