（2016）冀09行初92号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告司丙中未能提供相关证据证实其对被诉行政行为所在的土地享有合法权益，据此原告司丙中不能证实其与被诉行政行为存在利害关系，故其不具备本案原告的诉讼主体资格。原告诉讼请求第二项“判令第三人将争议土地承包经营权返还给原告”不属于本案审理范围。综上，司丙中的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件，应裁定驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告司丙中的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。审 判 长 张春明代理审判员 冷树青代理审判员 张 倩二〇一六年十月二十五日书 记 员 兰明慧
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告司丙中未能提供相关证据证实其对被诉行政行为所在的土地享有合法权益，据此原告司丙中不能证实其与被诉行政行为存在利害关系，故其不具备本案原告的诉讼主体资格。原告诉讼请求第二项“判令第三人将争议土地承包经营权返还给原告”不属于本案审理范围。综上，司丙中的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件，应裁定驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀09行初92号原告司丙中（司炳忠），男，1948年12月4日出生，汉族，住献县。被告献县人民政府。法定代表人张立堂，县长。委托代理人孙书田，河北中旺律师事务所律师。委托代理人丁运涛，政府工作人员。第三人吕恩秀，女，1954年6月20日出生，汉族，住献县。委托代理人陈秀铎，河北中旺律师事务所律师。原告司丙中诉被告献县人民政府颁发09-02-03……