（2016）内04行终24号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故被告克什克腾旗公安局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。被告克什克腾旗公安局在行政处罚过程中调查搜集的证据能够形成完整的证据链，足以证明原告刘子洋组织同组村民以华能风电项目部道路补偿款未发放为由，采取轮流值守、设置绳索等方式在水泉村村级公路龙潭沟组“后大荒地头”路段处拦截华能风电施工车辆的事实。原告刘子洋虽然对第三人张建军的受伤提出异议，但第三人张建军受伤并不是被告克什克腾旗公安局对其作出行政处罚的直接原因。被告克什克腾旗公安局认定原告刘子洋实施了聚众妨碍交通工具正常行驶的违反治安管理行为并无不当。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故被告克什克腾旗公安局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。被告克什克腾旗公安局在行政处罚过程中调查搜集的证据能够形成完整的证据链，足以证明原告刘子洋组织同组村民以华能风电项目部道路补偿款未发放为由，采取轮流值守、设置绳索等方式在水泉村村级公路龙潭沟组“后大荒地头”路段处拦截华能风电施工车辆的事实。原告刘子洋虽然对第三人张建军的受伤提出异议，但第三人张建
正文（节选）
内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）内04行终24号上诉人（原审原告）刘子洋，男，1963年9月11日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区克什克腾旗。委托代理人刘子芳，北京子芳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）克什克腾旗公安局，住所地：内蒙古自治区克什克腾旗。法定代表人图门白音，系局长。委托代理人孙宝熠，克什克腾旗公安局法制大队大队长。委托代理人安永兴，克什克腾旗公安局土城子……