（2015）州行终字第47号

本案争议的焦点主要是被诉行政行为是否侵犯了上诉人的合法权益。行政诉讼法第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，上诉人主张被诉行政行为侵犯了其财产权、并导致其在相关的民事诉讼中败诉。但是，上诉人在诉讼中并未明示其财产权的具体指向。经审查，涉及上诉人财产权的一份《补充合同》（2003年12月4日签订），该合同的合法性与效力已经得到生效的人民法院判决书确认，相关财产权已经判决归属于原审第三人所有，且在相关的民事诉讼中被诉行政行为并未作证据使用。因此，上诉人主张被诉行政行为侵犯其财产权并导致民事诉讼判决败诉，没有事实依据，亦即上诉人没有证据证实其与被诉行政行为有法律上的利害关系。故，上诉人既非被诉行政行为的相对人，也与被诉行政行为没有利害关系，其起诉不符合上述行政诉讼法第二十五条的规定。一审裁定驳回起诉，并无不当。此外，上诉人称，一审审理时应当开庭而未开庭，程序违法。对此，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第二款规定：“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行

本案争议的焦点主要是被诉行政行为是否侵犯了上诉人的合法权益。行政诉讼法第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，上诉人主张被诉行政行为侵犯了其财产权、并导致其在相关的民事诉讼中败诉。但是，上诉人在诉讼中并未明示其财产权的具体指向。经审查，涉及上诉人财产权的一份《补充合同》（2003年12月4日签订），该合同的合法性与效力已经得到生效的人民法院判决书确认，相关财产权已经判决归属于原审第三人所有，且在相关的民事诉讼中被诉行政行为并未作证据使用。因此，上诉人主张被诉行政行为侵犯其财产权并导致民事诉讼判决败诉，没有事实依据，亦即上诉

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）州行终字第47号上诉人（原审原告）吉首市木材公司，住所地吉首市武陵东路67号。法定代表人孙孝成，经理。委托代理人梁晋，男，湘西自治州武陵法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）吉首市房地产管理局，住所地吉首市乾州世纪大道旁。法定代表人石元明，局长。委托代理人杨映辉，女，土家族，1968年5月24日出生。委托代理人王治文，湖南四维……