（2012）南行终字第148号

依照《个体工商户条例》第十八条“地方各级人民政府应当将个体工商户所需生产经营场所地纳入城乡建设规划，统筹安排。个体工商户经批准使用的经营场地，任何单位和个人不得侵占。”、《城乡集市贸易管理办法》第二十七条“城乡集市场地，由各地人民政府纳入城镇建设规划，本着方便群众购销和不影响交通的原则，合理设置，任何单位和个人不得占用。”《四川省城乡环境综合治理条例》第二十三条“县级人民政府应当合理规划布局集贸市场，完善配套设施，引导农产品、日用小商品经营者进入经营场所从事经营。根据需要，可以设置早市、夜市、摊区、临农副产品市场等。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营。”的规定，南部县人民政府有权对其辖区范围内的个体工商户的经营场所进行统一规划，统筹安排。《城乡集市贸易管理办法》第十九条规定“上市商品要规行归市，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易”。被上诉人南部工商局是本辖区个体工商户登记管理机关。《个体工商登记管理办法》第六条规定，个体工商户的登记事项包括经营场所。该经营场所应当服从政府统一规划，在指定地点经营。上诉人何平原在规划指定的南部县状元桥市场猪肉销售摊区内租赁

依照《个体工商户条例》第十八条“地方各级人民政府应当将个体工商户所需生产经营场所地纳入城乡建设规划，统筹安排。个体工商户经批准使用的经营场地，任何单位和个人不得侵占。”、《城乡集市贸易管理办法》第二十七条“城乡集市场地，由各地人民政府纳入城镇建设规划，本着方便群众购销和不影响交通的原则，合理设置，任何单位和个人不得占用。”《四川省城乡环境综合治理条例》第二十三条“县级人民政府应当合理规划布局集贸市场，完善配套设施，引导农产品、日用小商品经营者进入经营场所从事经营。根据需要，可以设置早市、夜市、摊区、临农副产品市场等。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营。”的规定，南部县人民政府有权对其辖

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）南行终字第148号上诉人（原审原告）何平，男，1977年12月15日出生，汉族，四川省南部县人。委托代理人房智明，四川和奇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）四川省南充市南部县工商行政管理局，住所地四川省南部县南隆镇东风路。法定代表人薛留伟，局长。委托代理人龚秀华，男，南充市南部县工商局工作人员。委托代理人宋延奇，男，南充市南部县工商局工作人员……