其他（公安） （2021）豫15行终105号

上诉人胡爱红提起本案诉讼是行政诉讼，行政诉讼适用的是起诉期限，而不是诉讼时效。全国人大常委会法制工作委员会行政法室在其编著的《中华人民共和国行政诉讼法解读》中将起诉期限解释为“起诉期限是当事人向人民法院提起诉讼，并获法院受理的期间，是起诉条件之一，起诉如无正当事由超期起诉，当事人则丧失诉权，法院将不再受理”。起诉期限作为起诉条件之一，无论当事人是否提出抗辩，法院都应当依职权主动审查。上诉人关于当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判的上诉理由不成立。上诉人于2019年11月8日结束治疗，从这一天开始恢复自由××病医院治疗行为提起行政诉讼，庭审中上诉人当庭认可其于2020年11月16日提起本案诉讼，已超过法定一年的起诉期限，人民法院不应当受理，已受理的，应裁定驳回起诉。且并没有证据证明被上诉人潢川县公安局有实施强制治疗的行为，即上诉人诉称的行政强制行为并不存在，不符合起诉条件，亦应驳回起诉。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，但适用法律错误，依法予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最

上诉人胡爱红提起本案诉讼是行政诉讼，行政诉讼适用的是起诉期限，而不是诉讼时效。全国人大常委会法制工作委员会行政法室在其编著的《中华人民共和国行政诉讼法解读》中将起诉期限解释为“起诉期限是当事人向人民法院提起诉讼，并获法院受理的期间，是起诉条件之一，起诉如无正当事由超期起诉，当事人则丧失诉权，法院将不再受理”。起诉期限作为起诉条件之一，无论当事人是否提出抗辩，法院都应当依职权主动审查。上诉人关于当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判的上诉理由不成立。上诉人于2019年11月8日结束治疗，从这一天开始恢复自由××病医院治疗行为提起行政诉讼，庭审

河南省信阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫15行终105号上诉人（原审原告）胡爱红，女，1966年10月20日出生，汉族，住河南省潢川县。监护人胡再旺，男，1973年5月17日出生，住河南省潢川县，汉族。委托代理人常继，河南捷达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）潢川县公安局，地址：潢川县三环路行政区。法定代表人何晓伟，男，该局局长。委托代理人余海龙，男，该局北城派出所工作人员。委托……