（2016）苏04行初62号

关于本案焦点一，武发[2006]37号文件的审核、备案意见及报送文件等信息是否是依原告申请依法必须公开的信息。武发[2006]37号文件是武进党政机关的联合发文，系武进区委制发、武进区政府印发的规范性文件，应由武进区委主要承担该文件的审核、备案工作，即使武进区政府同时对该文件进行了审核，也是党政机关内部的管理流程，因与原告权益没有法律上的利害关系，不是相关法律、法规规定而必须公开的信息，故区政府和复议机关即市政府认为属于不予公开的范围并无不当。关于焦点二，市政府确认区政府作出的2015年第86号《常州市武进区政府信息公开申请告知书》程序违法，继而作出“告知书”违法的复议决定是否合法。如前所述，区政府的告知内容是合法的，市政府认定“告知书”程序违法符合复议法的相关规定，为减少当事人的诉累，市政府在保障原告异议权利的情况下，作出确认“告知书”违法，而不予撤销“告知书”并未侵害原告的相应权利，其行为并无不当。综上，被告市政府作出的复议决定书事实清楚、证据确凿、适用法律正确、认定适当，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告王小琍的诉讼请求。案件受理费50元，由原告

关于本案焦点一，武发[2006]37号文件的审核、备案意见及报送文件等信息是否是依原告申请依法必须公开的信息。武发[2006]37号文件是武进党政机关的联合发文，系武进区委制发、武进区政府印发的规范性文件，应由武进区委主要承担该文件的审核、备案工作，即使武进区政府同时对该文件进行了审核，也是党政机关内部的管理流程，因与原告权益没有法律上的利害关系，不是相关法律、法规规定而必须公开的信息，故区政府和复议机关即市政府认为属于不予公开的范围并无不当。关于焦点二，市政府确认区政府作出的2015年第86号《常州市武进区政府信息公开申请告知书》程序违法，继而作出“告知书”违法的复议决定是否合法。如前所述，

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行初62号原告王小琍，女，汉族，1976年11月27日生，住江苏省常州市武进区。委托代理人张建平，男，汉族，1967年3月1日生，住江苏省常州市戚墅堰区。委托代理人倪文华，男，汉族，1946年6月18日生，住济南市天桥区。被告常州市人民政府。住所地常州市新北区龙城大道****号。法定代表人费高云，常州市人民政府市长。委托代理人尹晓青，常州……