（2017）云03行终23号

上诉人陈连清要求撤销的富源县集用（2001）字第2404号集体土地使用证，原始登记时间是1952年，1986年1月15日转移登记在陈志强之妻高琼芬名下，在2001年9月6日第二次转移登记在陈涛名下，首次转移登记是1986年1月15日，根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第五条第三款之规定“原房屋权利人、原利害关系人未就首次转移登记行为提起行政诉讼，对后续转移登记行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理”，第十四条第二款之规定“农村集体土地上的房屋登记行政案件参照本规定。”根据上述规定，上诉人陈连清对2001年9月6日第二次转移登记提起诉讼，没有对首次1986年1月15日转移登记提起诉讼，因此，人民法院不予受理。一审法院认定被上诉人富源县人民政府颁发的富源县集用（2001）字第2404号集体土地使用证，与上诉人没有法律上的利害关系，不是该具体行政行为的相对人又不属利害关系人，不是适格的原告理由不当，但裁定驳回起诉并无不当。综上所述，原审作出的驳回起诉裁定事实清楚，审判程序合法，但裁判理由不当，本院给予纠正，上诉人的上诉理由本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

上诉人陈连清要求撤销的富源县集用（2001）字第2404号集体土地使用证，原始登记时间是1952年，1986年1月15日转移登记在陈志强之妻高琼芬名下，在2001年9月6日第二次转移登记在陈涛名下，首次转移登记是1986年1月15日，根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第五条第三款之规定“原房屋权利人、原利害关系人未就首次转移登记行为提起行政诉讼，对后续转移登记行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理”，第十四条第二款之规定“农村集体土地上的房屋登记行政案件参照本规定。”根据上述规定，上诉人陈连清对2001年9月6日第二次转移登记提起诉讼，没有对首次1986年1月15日转移登记提

云南省曲靖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云03行终23号上诉人（原审原告）陈连清，男，1943年12月10日生，汉族，高中文化，富源县人，退休工人，住云南省昆明市西山区。被上诉人（原审被告）富源县人民政府。住富源县中安镇鸣凤路***号。组织机构代码：01515945-2。法定代表人陈志，县长。被上诉人（原审被告）富源国土资源局。住富源县中安街道办事处金城路***号。统一社会信用代码：……