农村土地承包合同纠纷 （2017）鲁02民终8991号

根据我国法律规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人承包，应满足两个要件：一、应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，二、报乡（镇）人民政府同意。本案涉案土地承包是经原告、被告及南墅政府三方协商一致后签订，南墅政府作为土地承包合同的“丙方”已在合同中盖章确认，应视为其同意并认可该土地发包与承包的事实，涉案土地承包合同满足了上述第二个要件；关于第一个要件，该要件为农村土地发包前，本集体经济组织内部应当履行的法定程序，即对该集体经济组织内部作出决议的程序性规范，履行该项程序系作为发包方村委的组织义务，而并非作为合同相对方的本集体经济组织以外的单位和个人应尽的合同义务。因此，在没有充分证据证实本集体经济组织以外的单位和个人知道或应当知道合同的签订未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的情况下，不应据此认定合同无效。另外，院后村委于2015年10月15日出具的证明中已确认“经全体村民三分之二村民代表协商该地块用于畜禽养殖，不存在用地纠纷和环境污染纠纷，同意该地块用于畜禽养殖”，可以认定，被告对

根据我国法律规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人承包，应满足两个要件：一、应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，二、报乡（镇）人民政府同意。本案涉案土地承包是经原告、被告及南墅政府三方协商一致后签订，南墅政府作为土地承包合同的“丙方”已在合同中盖章确认，应视为其同意并认可该土地发包与承包的事实，涉案土地承包合同满足了上述第二个要件；关于第一个要件，该要件为农村土地发包前，本集体经济组织内部应当履行的法定程序，即对该集体经济组织内部作出决议的程序性规范，履行该项程序系作为发包方村委的组织义务，而并非作为合同相对方的本集体经济组

山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁02民终8991号上诉人（原审原告）：莱西市南墅镇院后村民委员会。法定代表人：胡乃臣，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：迟敬武，山东甲乙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘敬阳。委托诉讼代理人：郑玉峰，山东海之信律师事务所律师。上诉人莱西市南墅镇院后村民委员会因与被上诉人刘敬阳农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省莱西市人民法院（2017）……