其他行政行为 （2019）甘01行终211号

本案由白俊梅诉状所述及提供的相关证据可知，2014年3月31日，榆中县城关镇政府与白俊梅达成《房屋拆迁补偿合同》，其中合同约定乙方（白俊梅、北关农具厂）在环城××路南段道路建设用地（××）范围内的所有房屋及地面附着物。自双方签订协议后七日内由乙方自行拆除；乙方的厂房建设地点由乙方自行选择，若在规划区范围内，必须符合城市规划的要求，有关手续可由住建局、城关镇等相关部门协助解决，如在规划区范围外，由乙方自行解决；甲方按补偿标准一次性补偿乙方农具厂地上附着物拆迁补偿费150.3231万元；甲方原则上同意在拆迁完毕后，乙方在原厂房西侧翻建两层以内房屋，必须符合城市及道路建设规划要求；有关手续由住建局、城关镇等部门协助解决等条款。白俊梅以其按上述协议拆除农具厂后，在原厂房西侧翻建二层商铺需办理相关审批手续，榆中县城关镇政府和榆中县城关镇北关村村委会无故不予出具建设用地证明，不予配合办理相关审批手续，要求榆中县城关镇政府和榆中县城关镇北关村村委会履行法定职责引起纠纷。《城乡规划法》第四十一条第一款规定：“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民

本案由白俊梅诉状所述及提供的相关证据可知，2014年3月31日，榆中县城关镇政府与白俊梅达成《房屋拆迁补偿合同》，其中合同约定乙方（白俊梅、北关农具厂）在环城××路南段道路建设用地（××）范围内的所有房屋及地面附着物。自双方签订协议后七日内由乙方自行拆除；乙方的厂房建设地点由乙方自行选择，若在规划区范围内，必须符合城市规划的要求，有关手续可由住建局、城关镇等相关部门协助解决，如在规划区范围外，由乙方自行解决；甲方按补偿标准一次性补偿乙方农具厂地上附着物拆迁补偿费150.3231万元；甲方原则上同意在拆迁完毕后，乙方在原厂房西侧翻建两层以内房屋，必须符合城市及道路建设规划要求；有关手续由住建局、

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）甘01行终211号上诉人（原审原告）白俊梅。委托代理人周国权（白俊梅之夫）。被上诉人（原审被告）榆中县城关镇人民政府（以下简称：榆中县城关镇政府），住所地：甘肃省榆中县兴隆路**。负责人郭海民，榆中县城关镇政府镇长。出庭负责人宋众贤，榆中县城关镇政府副镇长。委托代理人史少峰，榆中县城关镇政府专职法律顾问。被上诉人（原审第三人）甘肃省兰州市榆中县……