其他行政行为 （2016）苏02行初13号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款规定，原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，原告顾浩伟、张伟贤提起行政诉讼，要求依法确认被告组织江阴月城镇秦望山产业园项目建设，拆迁原告房屋及其他附属物按照《月政发【2006】11号文件》补偿的行政行为违法。但原告顾浩伟、张伟贤提供的证据并不能证明江阴月城镇秦望山产业园项目建设拆迁系由被告江阴市政府组织实施，江阴市政府并非本案适格被告。经本院释明，原告顾浩伟、张伟贤不同意变更被告，应当裁定驳回原告顾浩伟、张伟贤的起诉。 原告张福成经法院传票传唤，未到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条规定，可以按照撤诉处理。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款、第四十四条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 驳回原告顾浩伟、张伟贤
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款规定，原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，原告顾浩伟、张伟贤提起行政诉讼，要求依法确认被告组织江阴月城镇秦望山产业园项目建设，拆迁原告房屋及其他附属物按照《月政发【2006】11号文件》补偿的行政行为违法。但原告顾浩伟、张伟贤提供的证据并不能证明江阴月城镇秦望山产业园项目建设拆迁系由被告江阴市政府组织实施，江阴市政府并非本案适格被告
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)苏02行初13号 原告顾浩伟,男,1959年2月12日出生,汉族，住江阴市。 原告张伟贤,男,1972年8月24日出生,汉族，住江阴市。 委托代理人王庆，北京京师律师事务所律师。 原告张福成,男,1959年2月10日出生,汉族，住江阴市。 被告江阴市人民政府，住所地江阴市澄江中路9号。 法定代表人蔡叶明，该市代市长。 委托代理人顾志强，市政……