（2016）吉24行初46号

原告张爱辉的诉讼请求是：1、请求撤销《征收补偿决定》；2、请求依法对涉案房屋征收价款进行评估，并重新确定征收补偿费用。本院对被诉房屋征收补偿决定的合法性及原告的诉讼请求应否得到支持评判如下。第一，关于《征收决定》合法性问题。房屋征收决定的合法性是房屋补偿决定合法性的基础和前提。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定……(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;”第十条第二款规定：“市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”本案中，延吉市发展和改革局作出的《关于下达延吉市2014年棚户区改造项目建设计划的通知》中明确，大千城二期项目列为延吉市2014年棚户区（危旧房）改造项目；延吉市棚户区改造管理局作出的《关于延吉市危旧房改造项目（XWJ1地块）的通知》，决定对XWJ1地块进行改造

原告张爱辉的诉讼请求是：1、请求撤销《征收补偿决定》；2、请求依法对涉案房屋征收价款进行评估，并重新确定征收补偿费用。本院对被诉房屋征收补偿决定的合法性及原告的诉讼请求应否得到支持评判如下。第一，关于《征收决定》合法性问题。房屋征收决定的合法性是房屋补偿决定合法性的基础和前提。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定……(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的

延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉24行初46号原告张爱辉，女，1974年9月12日出生，汉族，个体工商户，现住延吉市公园街。委托代理人彭波（张爱辉丈夫），1970年9月28日出生，汉族，个体工商户，现住延吉市建工街。委托代理人张云龙，吉林张云龙律师事务所律师。被告延吉市人民政府，住所地河南街。法定代表人蔡奎龙，市长。委托代理人龙云飞，延吉市征收局副局长。委托代理人崔勇万……