合同纠纷 （2020）川16民终2091号

本案的争议焦点为：1.本案是否属于人民法院受案范围；2.本案是否构成重复起诉；3.承诺书效力如何，其属于委托合同关系还是挂靠关系；4.《承诺书》中承诺的风险是否包含执行不能的风险以及博欣建工集团的损失是否实际产生。关于本案是否属于人民法院受案范围以及是否构成重复起诉的问题。本案博欣建工集团依据杨周祥向其出具的《承诺书》主张杨周祥违反承诺向其赔偿损失，与双方之间的《内部承包责任书》中关于诉讼管辖的约定内容无关，故本案属于人民法院民事案件受案的范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条第一款“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：(一)后诉与前诉的当事人相同；(二)后诉与前诉的诉讼标的相同；(三)后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果”的规定，本案博欣建工集团的诉讼标的及诉讼请求均与之前的诉讼不同，属于独立的诉讼，故不构成重复起诉。关于双方之间属于委托合同关系还是挂靠经营合同关系以及承诺书的效力问题。委托合同是指委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同，受托人在委托权限内与第三人所为法

本案的争议焦点为：1.本案是否属于人民法院受案范围；2.本案是否构成重复起诉；3.承诺书效力如何，其属于委托合同关系还是挂靠关系；4.《承诺书》中承诺的风险是否包含执行不能的风险以及博欣建工集团的损失是否实际产生。关于本案是否属于人民法院受案范围以及是否构成重复起诉的问题。本案博欣建工集团依据杨周祥向其出具的《承诺书》主张杨周祥违反承诺向其赔偿损失，与双方之间的《内部承包责任书》中关于诉讼管辖的约定内容无关，故本案属于人民法院民事案件受案的范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条第一款“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉

四川省广安市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）川16民终2091号上诉人（原审被告）：杨周祥，男，1958年1月7日出生，汉族，住四川省攀枝花市。委托诉讼代理人：何会萍，女，1964年4月22日出生，汉族，住四川省攀枝花市，杨周祥之妻。委托诉讼代理人：谌洪平，四川三才律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：四川博欣建工集团有限公司，住所地四川省广安市广安区。法定代表人：尹博，董事长。委托诉讼……