其他行政行为 （2019）最高法行申12958号

本案的争议焦点是再审申请人倪跃宏的起诉是否超过法定起诉期限。其原审诉讼请求系判决确认被申请人大丰区政府作出的（2012）第9号《征收土地方案公告》违法。当时有效的《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，从原审法院查明的事实看，大丰区政府于2012年6月20日作出了被诉9号《征收土地方案公告》，并于同日在被征土地所在的阜南村村部进行了张贴，要求征收土地四至范围内的村民于2012年6月21日至30日期间办理征地补偿登记。征收土地公告是土地管理法律、法规规定的法定告知方式，公告作出之后，依法宜推定有关被征收人在公告确定的期限内对公告的内容就已经知晓。故原审法院以公告确定的期限届满之日开始计算起诉期限，认定再审申请人于2016年8月10日提起本案诉讼，已超过2年的法定起诉期限，于法有据，并无不当。再审申请人申请再审的事实和理由难以成

本案的争议焦点是再审申请人倪跃宏的起诉是否超过法定起诉期限。其原审诉讼请求系判决确认被申请人大丰区政府作出的（2012）第9号《征收土地方案公告》违法。当时有效的《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，从原审法院查明的事实看，大丰区政府于2012年6月20日作出了被诉9号《征收土地方案公告》，并于同日在被征土地所在的阜南村村部进行了

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12958号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：倪跃宏，男，1957年5月30日出生,汉族，住江苏省盐城市大丰区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省盐城市大丰区人民政府。住所地：江苏省盐城市大丰区大华东路1号。 法定代表人：宋勇，该区人民政府区长。 再审申请人倪跃宏诉被申请人江苏省盐城市大丰区人民政府（以下简称大丰区……