（2018）京02行终454号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。据此，赵淑芬在提起诉讼时，应当负有证明被诉行政行为存在以及该行为由被告作出等基本事实的义务。本案中，赵淑芬主张房山区城关街道办实施了拆除其房屋的行政行为，房山区城关街道办对此予以否认，赵淑芬提交及申请法院调取的证据亦不足以证明房山区城关街道办实施或委托实施了上述拆除行为。故赵淑芬的起诉缺乏事实依据，应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回赵淑芬的起诉。赵淑芬不服一审裁定，上诉认为，一审法院事实认定不清，其房屋确为房山区城关街道办所强拆。故上诉请求撤销一审裁定，支持其一审诉求。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料,证

赵淑芬与北京市房山区人民政府城关街道办事处二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终454号上诉人（一审原告）赵淑芬，女，1937年11月12日出生，汉族，户籍所在地北京市房山区。被上诉人（一审被告）北京市房山区人民政府城关街道办事处，住所地北京房山工业园区1号。法定代表人郭泽峰，主任。委托代理人谷国强，北京市房山区人民政府城关街道办事处工作人员。委托代理人王炳明，北京市智远律师事务所律师。上诉人赵淑芬因诉北京市房山区……