其他行政行为 （2019）粤71行初192号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）起诉人是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条规定：“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。”本案中，起诉人作为被征收人，对强制拆除房屋的具体行政行为不服提起诉讼，属于对房屋征收与补偿工作过程中作出的行政行为不服提起诉讼，按照上述法律规定，应以房屋征收部门为被告，即以广州市花都区花东镇人民政府为被告，且根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；……”，本案不属于本院级别管辖范围。广州市花都区人民政府不是本案适格被告，经法院释明，起诉人仍坚持列广州市花都区

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）起诉人是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条规定：“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。”本案中，起诉人作为被征收人，对强制拆除房屋的具体行政行为不服提起诉讼，属于对房

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初192号起诉人：张绍雄，男，1978年8月5日出生，汉族，身份证住址广州市花都区。委托代理人：张**，女，1975年12月26日出生，汉族，身份证住址广东省开平市，系起诉人的姐姐。委托代理人：李娜，广东理奥律师事务所律师。2019年2月27日，本院收到起诉人张绍雄的起诉材料，于2019年3月5日收到其补正材料，诉称：起诉人世居于广州市花都……