合同纠纷 （2018）辽04民终78号
裁判要旨
土地使用权出让合同是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。本案原告主张4,935,700元按照垫付款方式要求被告承担，但原告未提供证据不充分，不足以证明其向国土资源局垫付土地出让金的事实。庭审中，原告诉称土地使用权出让合同出让方名义上是抚顺市国土资源局，土地出让金为44,511,900元，实际为原告抚顺高新技术产业开发区管理委员会，按照原告给入园企业的优惠政策后出让金为9,935,700元，被告作为受让方实际交付5,000,000元。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效，原告无权作为土地出让合同一方当事人就土地出让金进行诉请。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，裁定如下：驳回原告抚顺高新技术产业开发区管理
摘要
高新技术产业开发区管理委员会与抚顺市天赋化工制造有限公司合同纠纷二审民事裁定书 合同纠纷
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）辽04民终78号上诉人（原审原告）抚顺高新技术产业开发区管理委员会，住所地：抚顺市东洲区。法定代表人张玉良，该委员会主任。委托代理人刘志金，辽宁锁阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）抚顺市天赋化工制造有限公司，住所地：抚顺市东洲区。法定代表人杜维汉，该公司执行董事。上诉人抚顺高新技术产业开发区管理委员会因与被上诉人抚顺市天赋化工制造有限公司合……