（2014）鄂黄冈中行终字第00034号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款之规定，对县政府的具体行政行为不服，陈水姑申请行政复议后，市政府是履行行政复议法定职责的行政复议机关。本案中，市政府受理陈水姑申请后，经过集体讨论认为陈水姑与《房屋征收通告》无法律上的利害关系，不是适格复议申请人，不符合受理条件，应驳回其申请。市政府作出的行政复议决定是驳回申请人的请求，与市政府行政复议委员会案审会的集体讨论意见不相符，亦与《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定相悖。市政府作出的行政复议决定程序违法，适用法律、法规错误，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2、3目之规定，判决撤销市政府2013年9月23日所作黄复决字（2013）36-6号行政复议决定并限市政府于判决生效后20日内对陈水姑的行政复议申请重新作出具体行政行为。陈水姑上诉称，原审认定其房屋在蕲春县城南新城起步区（一期）拆迁征收范围内的事实错误，市政府提交的证据亦不能证明该事实。故请求撤销原判，依法改判。市政府答辩称，市政府提交的证据充分证明陈水姑的房屋属于蕲春县城南新城起步区（一期）拆迁征收范围内的事实

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款之规定，对县政府的具体行政行为不服，陈水姑申请行政复议后，市政府是履行行政复议法定职责的行政复议机关。本案中，市政府受理陈水姑申请后，经过集体讨论认为陈水姑与《房屋征收通告》无法律上的利害关系，不是适格复议申请人，不符合受理条件，应驳回其申请。市政府作出的行政复议决定是驳回申请人的请求，与市政府行政复议委员会案审会的集体讨论意见不相符，亦与《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定相悖。市政府作出的行政复议决定程序违法，适用法律、法规错误，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2、3目之规定，

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂黄冈中行终字第00034号上诉人（原审原告）陈水姑，农民。委托代理人任战敏，北京市盛廷律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）黄冈市人民政府，住所地黄冈市黄州区七一路8号。法定代表人陈安丽，该市人民政府市长。委托代理人柳雪晴。委托代理人舒捷。上诉人陈水姑因与被上诉人黄冈市人民政府行政复议决定一案，不服湖北省浠水县人民法院（20……