（2018）湘12行初11号
裁判要旨
本案争议焦点为：一、涉案房屋征收决定的合法性；二、涉案房屋征收补偿决定的合法性。一、被告鹤城区政府作出鹤政函【2017】46号房屋征收决定主体适格、程序合法、正当，认定事实清楚、适用法律准确，对其合法性本院予以确认。（一）鹤城区政府具备作出涉案房屋征收决定并予以公告的法定职权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第（五）项规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要”。本案中，鹤城区政府作为涉案被征收房屋所属县级人民政府，具备作出房屋征收决定并予以公告的法定职权；（二）鹤城区政府发布涉案房屋征收决定公告的事实依据充分，程序合法、正当。本案中，在鹤城区政府作出涉案房屋征收决定前，市发改、规划、国土等部门分别出具书面函件，明确涉案项目符合怀化市国民经济和社会发展计划、土地利用规划、城乡规划和专项规划。涉案项目征收补偿方案拟定后，鹤城区政府组织相关部门对征收补偿方案进行论证，并征求公众意见。在征求意见期
摘要
刘嗣平与怀化市鹤城区人民政府一审行政判决书
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘12行初11号原告刘嗣平，男，汉族，1962年10月15日出生，住湖南省怀化市鹤城区。委托代理人王咸刚，北京冠领律师事务所律师。被告怀化市鹤城区人民政府，地址怀化市鹤城区金海路。法定代表人向秀亮，区长。委托代理人洪建军，湖南诚怀律师事务所律师。委托代理人欧阳仁俊，怀化市鹤城区住建局工作人员。原告刘嗣平诉被告怀化市鹤城区人民政府（以下简称鹤城区……