林业承包合同纠纷 （2017）鄂12民终837号

原告与被告通山县通羊镇泉港村民委员会签订的《框架协议》，虽然该《框架协议》中只有被告村委会主任许善行签名，未盖公章，但《框架协议》的甲方载明系为泉港村委会,许善行系该村代表人，对外其有权代表被告通山县通羊镇泉港村民委员会,故许善行代表该村签订《框架协议》的行为应视为被告通山县通羊镇泉港村民委员会的行为,其行为对双方签订《框架协议》产生效力。但被告通山县通羊镇泉港村民委员会在未得到该林地承包经营权人（农户）的授权，即享有该林地承包经营权人未在《框架协议》上签字的情况下，擅自将该林地租赁给原告种植茶油，损害了林地承包经营权人的利益,事后又未获得林地承包经营权人的追认，其无权处分该林地农户享有的承包经营权，故该《框架协议》为无效合同。无证据证明被告通山县通羊镇泉港村民委员会已获取了政府造林奖补资金。故对原告请求判令二被告履行《框架协议》，将林地流转给原告，办理使用权过户，造林奖补资金归原告所有的诉求，一审法院不予支持。为此，依据《中华人民共和国民法通则》第八十一条第三款、《中华人民共和国合同法》第五十一条之规定，判决：驳回原告红树农业公司的诉讼请求。本案受理费100元，由原告红树农业公司负担

原告与被告通山县通羊镇泉港村民委员会签订的《框架协议》，虽然该《框架协议》中只有被告村委会主任许善行签名，未盖公章，但《框架协议》的甲方载明系为泉港村委会,许善行系该村代表人，对外其有权代表被告通山县通羊镇泉港村民委员会,故许善行代表该村签订《框架协议》的行为应视为被告通山县通羊镇泉港村民委员会的行为,其行为对双方签订《框架协议》产生效力。但被告通山县通羊镇泉港村民委员会在未得到该林地承包经营权人（农户）的授权，即享有该林地承包经营权人未在《框架协议》上签字的情况下，擅自将该林地租赁给原告种植茶油，损害了林地承包经营权人的利益,事后又未获得林地承包经营权人的追认，其无权处分该林地农户享有的承包

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂12民终837号上诉人（原审原告）:通山红树农业开发有限公司，住所地湖北省通山县通羊镇宋家桥村八组。法定代表人:徐红梅，系该公司经理。委托诉讼代理人:宋文，男，系该公司工作人员。被上诉人（原审被告）:通山县通羊镇泉港村民委员会。法定代表人:许善行，该村民委员会主任。委托诉讼代理人:黄文魁，湖北名卓律师事务所律师。上诉人通山红树农业开发有限公司……