其他行政行为 （2019）冀04行终166号

原告以邯郸冀南新区管理委员会为被告，并以邯郸冀南新区卫生和计划生育局为第三人提起诉讼，被告是没有相应职责而不依法履责的行政机关，被告不适格。故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项规定的起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对李胜利、高俊英的起诉不予立案。 本院认为，上诉人李胜利、高俊英以磁县人民政府、邯郸冀南新区管理委员会为被告，以邯郸冀南新区卫生和计划生育局为第三人，提起行政诉讼。请求依法确认磁县人民政府、邯郸冀南新区管理委员会及邯郸冀南新区卫生和计划生育局与其签订的《邯郸冀南新区家庭医生签约协议书》中的“本着平等、利民、互惠的原则”与国家相关规定有抵触，更正为“为人民服务，重点为贫困家庭服务的原则”；判决磁县人民政府、邯郸冀南新区管理委员会在该协议书中没有加盖公章实属违法不作为行为，要求十日内加盖公章，并作出具体文书材料答复上诉人。上诉人李胜利、高俊英所诉不属于人民法院行政诉讼受案范围，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，原审法院不予立案并无不当，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》

原告以邯郸冀南新区管理委员会为被告，并以邯郸冀南新区卫生和计划生育局为第三人提起诉讼，被告是没有相应职责而不依法履责的行政机关，被告不适格。故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项规定的起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对李胜利、高俊英的起诉不予立案。 本院认为，上诉人李胜利、高俊英以磁县人民政府、邯郸冀南新区管理委员会为被告，以邯郸冀南新区卫生和计划生育局为第三人，提起行政诉讼。请求依法确认磁县人民政府、邯郸冀南新区管理委员会及邯郸冀南新区卫生和计划生育局与其签订的《邯郸冀南新区家庭医生签约协议书》中的“本着平等、利民、互惠的原则

河北省邯郸市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀04行终166号 上诉人（原审原告）：李胜利，男，1969年1月1日出生，汉族，住邯郸冀南新区。 委托诉讼代理人：魏慧敏，河北名天律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：高俊英，女，1969年6月23日出生，汉族，住邯郸冀南新区。 上诉人李胜利、高俊英不服河北省磁县人民法院（2019）冀0427行初20号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组……