（2017）鲁13行终257号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为相对人以及其他行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人朱孔相称2005年与河东区汤河镇朱楼子村村民委员会签订了汪塘承包合同，而本案涉诉的村镇规划选址意见书是2001年被上诉人颁发给原审第三人朱崇德的。两者相差四年时间，上诉人持有的承包合同无溯及既往的效力，故上诉人不具有提起本案行政诉讼的主体资格。对上诉人的上诉理由，本院不予支持。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 孙诚霞审判员 王茂峰审判员 鹿文麒二〇一七年十月十一日书记员 白 华 百度搜索“”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为相对人以及其他行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人朱孔相称2005年与河东区汤河镇朱楼子村村民委员会签订了汪塘承包合同，而本案涉诉的村镇规划选址意见书是2001年被上诉人颁发给原审第三人朱崇德的。两者相差四年时间，上诉人持有的承包合同无溯及既往的效力，故上诉人不具有提起本案行政诉讼的主体资格。对上诉人的上诉理由，本院不予支持。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终
正文（节选）
山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行终257号上诉人（原审原告）朱孔相，男，1962年7月5日出生，汉族，居民，住临沂市河东区。被上诉人（原审被告）临沂市河东区汤河镇人民政府，住所地临沂市河东区汤河镇驻地。法定代表人朱超，镇长。委托代理人董立伟，临沂市河东区汤河镇副镇长。原审第三人朱崇德，男，1957年5月15日出生，汉族，居民，住临沂市河东区。上诉人朱孔相因行政规划一案……